Задача – сделать помещения доступными для инвалидов

В связи с вступлением  в силу с 1 января 2016 года Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», ужесточается контроль за соблюдением условий доступности объектов социальной, инженерной, транспортной и других инфраструктур, а также предоставляемых услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья.  

О доступности объектов и услуг для маломобильных  групп населения в Безенчукском районе  мы узнали у руководителя Управления по м.р. Безенчукский ГКУ СО "Главное управление социальной защиты населения Юго - Западного округа" Т.А. Аверьяновой. 

– Татьяна Алексеевна, в последнее время в зданиях социальной инфраструктуры появляются пандусы, кнопки вызова специалистов, тактильные и контрастные полосы.

 – В Безенчукском районе в настоящее время проживают более 2,5 тыс. инвалидов.  Доступность объектов и услуг актуальна не только для инвалидов, но и для всех маломобильных групп населения, в целом составляющих около 30 процентов  населения района. Работа по созданию условий доступности объектов и услуг в районе ведется с 2001 года. 

Реализованы следующие  муниципальные программы: «Программа медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов Безенчукского района и обеспечения им доступной среды жизнедеятельности на 2001-2005 годы»; районная целевая программа «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и информации в м.р. Безенчукский Самарской области на 2009-2012 годы».  До 31.12.2015 года действовала муниципальная программа «Организация социальной защиты населения и обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и информации в м.р. Безенчукский Самарской области на 2014-2016 годы». 

– Что было сделано в рамках реализации этих программ? 

– Реализация  Программы медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов  позволила в 2002 году при Управлении социальной защиты населения открыть отделения социальной реабилитации и психологической помощи, оборудовать комнату социально-бытовой адаптации, открыть пункт проката вспомогательных технических средств реабилитации для инвалидов, оказать содействие в организации рабочих мест для инвалидов. 

С 2009 по 2015 годы в Безенчукском районе проводилась работа по оборудованию приоритетных социально-значимых объектов. Для решения вопросов по безбарьерной среде жизнедеятельности инвалидов в 2012 году была создана комиссия при администрации района. Члены комиссии утвердили перечень социально-значимых объектов района, в который были включены сначала 18 объектов, а год спустя в их список вошли еще 4. 

К 2015 году на территории  района для обеспечения доступности людей с ограниченными возможностями здоровья оборудовано 17 объектов социальной инфраструктуры, в том числе в сфере социальной защиты и социального обслуживания – 6 объектов, здравоохранения – 3, культуры – 3, образования – 3 , труда и занятости – 1. 

В соответствии с Постановлением правительства Самарской области N 598 "Об утверждении порядка согласования с территориальными органами социальной защиты населения заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур", теперь проводится работа по согласованию этих заданий с территориальными органами социальной защиты населения по месту нахождения объекта.

Все это  для достижения более комфортных условий проживания и доступного получения услуг для  маломобильных групп населения. 

В целом, на создание безбарьерной среды жизнедеятельности в период с 2009 по 2015 годы за счет средств районного бюджета было направлено свыше 2 млн рублей, из них в 2015 – 1499,84 тыс.руб. 

– Буквально перед Новым годом были завершены работы по созданию доступной среды в детской районной библиотеке. Там появился пандус, поручни, специально оборудованный туалет. Теперь библиотека стала доступна для детей инвалидов-колясочников. Какие еще объекты будут переоборудованы для маломобильных граждан в 2016 году? 

– Предусмотрены денежные средства на создание условий доступности для маломобильных граждан в здании школы№1 п. Безенчук. Областная  программа "Доступная среда в Самарской области" будет продолжена на период 2016-2020 г.г.  В неё на условиях софинансирования могут войти объекты муниципальной собственности.  Для этого необходимо предоставить необходимый пакет документов в профильное министерство и заявиться в муниципальную программу. 

– Давайте напомним, какие требования существуют для  оборудования объектов с учетом создания безбарьерной среды.  

– В Российской Федерации в настоящее время действует ряд нормативных  и правовых документов, регламентирующих реализацию требований доступности для инвалидов, например: РДС 35-201-99; к данному документу разработано пятнадцать СП (свод правил). Распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 года №1047 – р утвержден «Перечень национальных стандартов и сводов правил». В настоящее время идет реформирование действующей нормативно-правовой базы по вопросам проектирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

Если брать во внимание уже оборудованные объекты на территории Безенчукского района, то можно держать равнение на здание районной администрации – оно оборудовано наиболее полно для маломобильных групп населения.

Есть «первая ласточка» среди многоквартирных домов. Мы побывали в доме №77 по улице Быковского, где проживает инвалид-колясочник Денис Ефимов, который получил травму в 2004 году.

– Раньше мы жили в доме №75 на четвертом этаже, и у меня не было никакой возможности спускаться на улицу. Два года назад родители поменяли квартиру. Теперь мы живем в соседнем доме на 1-ом этаже. Мы обращались с просьбой в различные инстанции установить на площадке наклонный подъемник для инвалидов. Полтора года назад его стоимость вместе с доставкой, установкой и гарантией составляла 860 тыс. рублей. К сожалению, такой суммы ни у кого не нашлось. Спасибо В.Е. Прохорову, заместителю начальника ТСЖ «Городок», которое обслуживает наш дом. Теперь у меня есть деревянные настилы с металлической окантовкой, чтобы я мог съехать вниз с 1-го этажа, и цементный спуск с крыльца до асфальта. Этот спуск не превышает 10 см, поэтому для моей коляски с электроприводом – самый максимальный угол наклона. Поскольку после травмы руки меня почти не слушаются, в наличии поручней я не нуждаюсь.

Денис отметил, что гуляет он только по территории военного городка. Через железнодорожный и автомобильный мост для него допуск закрыт. В больницу его доставляют на спецтранспорте с подъемником, в здание он въезжает без проблем, да и внутри достаточно удобно. Главное, что должно быть оборудовано для инвалидов-колясочников, – угол наклона пандуса не более 10 см (иначе коляска перевернется), дверные проемы должны соответствовать ширине прохождения коляски. Желательно, чтобы были поручни.

Мы проехали по поселку и посмотрели, все ли магазины соответствуют параметрам безбарьерной среды. Оказывается, большинство собственников торговых точек постарались отмахнуться от требований: они установили металлические пандусы на достаточно большой высоте, которая просто недоступна для проезда коляски; зачастую пандусы в зимний период  завалены снегом. Часто используемый прием – пандус со стороны улицы есть, а возможности для проезда инвалида внутрь помещения нет.

Очень хочется верить, что все эти неудобства в соответствии с принятым федеральным законом будут устранены. И для маломобильных групп населения магазины, аптеки и другие социально важные объекты будут по-настоящему доступны.